理论是实践的眼睛，实践是思想的真理。党的十八大以来，习近平总书记围绕“三农”工作发表了一系列重要论述，其中“加强和创新乡村治理”是重要方面。河北省石家庄市鹿泉区作为乡村振兴示范县，始终把握新时代党的建设总要求，作为全国乡村治理体系建设试点单位，鹿泉区构建自治为基、法治为本、德治为先的党建引领“三治融合”模式，构建共建共治共享的社会治理格局，建设充满活力、和谐有序的乡村社会，不断增强广大农民的获得感、幸福感、安全感。
习近平总书记指出：“乡村振兴，人才是关键”。鹿泉区委、区政府坚持问题导向创新工作思路，建立农村优秀青年人才库，摸索了一条破解乡村治理难题的新路径，引导返乡大学生在乡村治理中发挥积极作用。为了进一步体悟红色文化，响应国家政策号召，促进乡村振兴，韬光逐薮大学生回流三下乡团队自7月17日开始在鹿泉区开展为期12天的社会实践调研。
调研前期主要在鹿泉区周边村子进行实地考察，了解乡村振兴概况，由此制定访谈提纲与调查问卷。调研后期深入实地，感悟乡村变化，助力乡村科学发展。7月28日，实践团队开始着重进入深度调研，上午实践团队对鹿泉区石井乡岸下村进行了集中调研，在此期间，实践团队着重参观与调研了岸下村党群服务中心，了解到此地具体的人才培养和当地发展计划。党群服务中心是一个为广大党员和群众提供各类服务和活动的机构或场所。旨在促进党群之间的联系和交流，提供综合性的服务，满足党员和群众的需求。从2019年开始，本地充分结合自身资源和具体情况，积极响应政策号召。为了解决空心村问题进行了一系列重要举措。岸下村在2019年首次开创了民宿企业，岸下村根据地理位置发展文旅产业，改造闲置房屋，利用现有资源发展民宿，并且引入外资，举办了石家庄鹿泉区文化发展有限公司合作投资乡资议事会。2021年深入烟台学习，在党支部的带领下进行合作社试点，促进产业振兴，在项目进行期间，党支部逐渐意识到合作与青年群体的重要性，大力推进以民宿为中心，多重项目共同开展，并取得重大成果。
在人才培养与振兴方面，从2019、2020年开始，岸下村创立了人才激励机制，对升学学子开展进行一定程度上的激励，鼓励大学生回流并结合自身优势，发展属于当地的人才。对于如何吸引外流人员回村，党支部指出，依靠本地的资源地理优势条件创造合适的岗位或积极鼓励就业与创业，以民宿为龙头，加强第三方合作与交流。此外依靠当地熟人关系，或依靠国家相关政策，如统招等手段来吸引回流。除此之外，在村民自治方面也取得了一系列重要成果，发挥村干部带头模范作用——以德治村。并开展了“耕耘者”振兴计划，建立乡村治理研学基地。在乡村治理方面，村民自治也取得了一定的成效，岸下村根据群众需求建立村规民约，村干部发挥带头的模范作用，以德服人，以德治村。
“在实施一系列计划期间，我们也遇到了不少困难，也取得了一定的突破性成果”，村党支部书记如是说。在计划实施前期，当地居民百姓的素质观念有待提高，出现了跟不上发展要求，意见不统一等一系列问题，此外，村民的自治与村党支部等权力机关之间也存在一定的矛盾。在突破方面，岸下村以乡土情怀为输出点，讲求因地使用，并以节假日新活动为吸引点，层层推进计划部署。
（此图为本团队与岸下村村党支部书记兼村委会主任王振山，以及副主任，村委会成员王少霞，“农村好青年”王硕，村党支部副书记谢燕的合照）
（此图为调研团队与岸下村党支部进行访谈的画面）
建构育才机制，推动乡村振兴。7月28日下午，实践团队深入鹿泉区团委，在这里开展了一系列访谈与调研，根据与孟书记的深刻交谈，实践团队深刻了解到了当地有关于大学生回流方面的政策与相关活动支持。
在这里，大学生可以充分的利用返家乡程序进行寒暑假社会实践的调查，鹿泉区各大单位积极接纳与支持所回流的大学生群体，虽报名的人数较少，存在一定的人才缺口，但已回流的大学生的实践效果达到了理想的预期。此外，鹿泉区也采取“桑梓计划”，意在将在外人才吸引回来，所以要格外注意宣传力度，需要多部门配合的同时在各大高校宣讲，大力普及和完善“1＋3”模式，旅游全城覆盖，电子信息、智能制造、绿色食品三大主导产业共同发展。为了补齐高精尖人才缺口，要大力发展乡村振兴人才，因地制宜，根据市场需要在不同的村区建立不同的发展模式，例如岸下村与白鹿泉以公司运营为主，需要补齐农业技术人才缺口。
其次，建立青年友好型城市也是当前的发展目标之一，在此目标的发展基础上，孟书记指出，要大力发展以电子信息位基础的经济，建立石家庄市绿卡制度与鹿泉区人才绿卡制度，与南北城市形成对比，充分吸收南方城市的优点，建立属于该地区的特色集群。发展智慧农业，融入青年元素，共同促进社会团结，增强青年的城市认同感和归属感，完善基础设施建设，提高当代青年人的生活节奏和生活质量，打造“摇滚城市”的专属城市名片。同时，一些数据也同样能够反映当前的回流现状，我们了解到，鹿泉区的额外补贴达到了59万元，流出人口为1万人，而流入人口仅仅只有三、四千人。而在流出的这一万人中，大部分都是青年，所以根据现状来看，还需继续加强回流计划，吸引与促进当代青年大学生群体的回流。
（此图为调研团队与孟书记交谈的画面）
政策制度先行，实践紧跟步伐。实践团队对组织部人才办进行了政策了解与调研。其主要工作包括协调、指导地区人才工作和人才队伍建设，协调开展专项重点人才工作，选拔和管理区管优秀专家和拔尖人才，承担地区人才工作领导小组日常工作。在这里实践团队了解到了当前的人才流出和流入局势，人才办郝主任主要针对企业和乡村振兴的缺口，具体的向团队的同学们们介绍了当前存在的问题与相关的出台政策。
郝主任指出，包括先前所提及的绿卡政策制度，人才绿卡是符合发放条件的各类人才在鹿泉工作、创业办理相关手续、享受规定服务项目的凭证。持卡人享有双重补贴和十二项服务项目，申领范围为鹿泉区域内用人单位从市外、国(境)外引进到我区工作或创业的相关人才。对于离地的人才，采取离地绿卡转移或注销制度，进一步完善了石家庄市鹿泉区绿卡制度，回流人才满意度较高。此外，服务外包也是促进鹿泉区企业发展的有效方式，公司企业将原本由自身提供的非核心业务和基于信息技术的业务流程剥离出来，外包给专业服务提供商来完成项目。这些服务性工作使企业通过重组价值链、优化资源配置，降低成本并增强核心竞争力，大力促进鹿泉区的企业发展成效，完善公司福利，打造年轻化企业，共同促进人才素质高维化。
（此图为调研团队与负责人才工作的郝主任访谈的画面）
因地制宜谋求发展，特色产业助推生态富民。紧接着实践团队前往石家庄市鹿泉区农业农村局进行实地调研。石家庄市鹿泉区农业农村局主要负责统筹研究和组织实施全区“三农”工作的发展战略、中长期规划、重大政策；指导全区乡村产业、农产品加工业和休闲农业发展工作；负责全区农业资源保护、开发与利用等工作。
农业农村局的李主任为实践团的同学们介绍了鹿泉区农业农村发展的基本概况。李主任指出，鹿泉区位于河北省会石家庄主城区西部，依山傍水，自然资源得天独厚，通过打造“一村一品”特色产业助推生态富民。在农业农村部公布的第十一批全国“一村一品”示范村镇中，鹿泉区共有4个村镇当选，其中2个国家级、1个省级以及1个市级示范村。“一村一品”是推动乡村产业集聚化、标准化、规模化、品牌化发展的重要途径，是提高农产品附加值、拓宽农民增收渠道的重要举措。
李主任还为实践团成员介绍了现有的鹿泉区青年人才的资料，以及包括村干部人选等多方面、多领域的青年人才实务工作。李主任指出为打造良好的“用才”环境，石家庄市鹿泉区持续优化服务保障，实施人才引进、人才住房保障等七大工程，初步建立起“引进—培养—服务—保障”引才育才机制；在全市率先实施了区级人才绿卡制度，为人才在子女入学、医疗保健、社会保险等12个方面提供30多项优惠政策及绿色通道服务，并成立人才绿卡惠享联盟，为驻区人才提供全方位优质服务。
在与李主任的访谈中，实践团成员了解到青年人才资料的相关内容和准入条件，以及当前人才布局，目前鹿泉区的青年人才主要由外来省、市地区人员考入，鹿泉区本地人口数量较少，人才缺口仍旧较大。吸引大学生回流是一个明智的选择，而大学生也可以利用这一行业缺口，弥补人才短缺的问题，充分发挥自身的才能和价值。
（此图为调研团队与农业农村局李主任的合照）
聚焦产业发展，优化人才引进，打造匠心企业。7月29日实践团队前往石家庄市鹿泉区君乐宝乳业工业旅游区进行实地调研。坐落在石家庄市鹿泉区的君乐宝乳业工业旅游区，是国家4A级景区，也是国内首家将牧场、工厂、牛奶文化科普与工业旅游有机融合的特色园区。君乐宝优致牧场于2013年开工建设，2015年7月正式对外开放，景区观光部分建有放牧区、饲喂体验区、奶牛科普馆、挤奶参观厅、游客中心等，其中奶牛科普馆是全国首家现代化、趣味性奶牛科普文化馆，目前已累计接待游客400余万人次。
在这里，实践团成员亲身走进君乐宝产业园：在奶牛科普馆中首次认识全自动转盘式挤奶机，在君乐宝花海中感受优越的自然环境，在君乐宝工厂中穿梭于透明玻璃长廊探访酸奶起源之旅，看到酸奶生产的每一个环节，作为世界级奶粉工厂，提供了更安全、更营养、更洁净的保障。
实践团成员跟随讲解员的介绍了解到，5年时间里，君乐宝在河北省石家庄市鹿泉区打造出了一个工业旅游区，从工艺流程到企业发展，从奶牛饲养到牧场游览，在这里，能看到种草、养牛、产奶的每个环节。君乐宝首创了两大生产模式。一是“全产业链”生产模式，即从牧草种植、奶牛养殖到生产加工全部实现自有、自控，确保品控；二是完善“4个世界级”模式，即以世界级的牧场、工厂、合作伙伴及食品安全管理体系提升产品品质。
人才兴，则产业兴。鹿泉区始终坚持产才融合，同向发力，精准引才为产业发展凝聚强大动能。通过访谈了解到，鹿泉区政府曾出资组织君乐宝赴电子科大、西安交大、河工大、哈工大等“双一流”高校开展宣讲招聘活动，吸引大学生回流。君乐宝产业的不断发展，也是吸引大学生回流的最强“磁场力”。
在为期十二天的调研过程当中，当地党支部与领导对到来的大学生三下乡团队表示热烈的欢迎与支持，并在之后的调研中将全力的支持了调研的开展，使实践团队为本次调研画上了圆满的句号。通过此次活动，实践团队调研过程中收获颇丰，同学们也纷纷表示在以后的学习和生活过程中，也会将今日之所学运用到实践当中去，提高自身素养，跟紧时代的脚步，共同推进乡村治理与乡村振兴，在党的领导下书写人生的华章。
（责任编辑——校团委新媒体中心梁小孟）